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总体目标：依托于浙江高院办案办公一体化平台建立一个方便、快捷、高效的破产案件综合管理系统，突破传统破产案件管理的限制，搭建法院、债权人、债务人、破产管理人、管理人协会、股东、投资人、金融机构等沟通的新桥梁，实现破产案件管理的新途径。
杭州市中院破产案件管理一体化平台项目
一、本系统实现的主要功能：
1、构建破产案件信息共享平台
本系统构建在全省办案办公一体化平台之上，共享一体化平台数据和功能，是办理破产案件的专属平台。通过破产案件全流程信息共享、督促督办、破产账户资金全流程可监管等，构建破产信息共享平台，实现法官，破产管理人、债务人、债权人、投资人、金融机构以及政府各协助部门等与破产案件有实际关联的不同角色对于破产案件流程中的需求，创新破产案件管理新模式，大大提高破产案件审理效率，提高信息交互快捷性和安全性。
2、实现破产案件全流程业务办理
包括“法官工作模块”、“破产管理人模块”、“债权人/债务人模块”、“债权人在线会议模块”以及“实现破产资金监管功能”等。为破产案件管理过程中的各类角色提供相应的管理平台。
3、实现移动办案办公功能
对于法官和破产管理人等提供移动办公平台模式，可以随时随地通过移动终端进行案件办理等。当事人则可以通过手机等移动设备，进行案件进度查询、多方沟通、事项投票等。
4、实现破产案件的无纸化办理
根据浙江省高院关于无纸化办案办公的要求，本系统实现破产案件无纸化全流程办理。
二、具体实现主要功能描述：
结合全省办案办公一体化平台所具备的功能，增加破产案件办理专属功能。本应用系统实现（包括但不限于）以下模块功能：
1、法官工作台（桌面端）
（1）破产案件操作模块：通过关联高院案件中心获取破产案件信息，破产法官进行破产案件必要的操作。支持破产案件的审理工作、包括补充案件信息、人员信息（当事人、债权人）、指定管理人、查看债权信息等。破产管理人进行案件流程节点进度汇报进度，实现内网数据交互共享案件信息，法官可进行查阅和督促，及时查看破产案件进度和管理人的工作进展。
（2）审批模块：支持处理破产案件遇到的需要申请与审批操作的业务。
（3）进度管理：法官对当前案件的破产管理人案件办理进度进行管理，实现内网数据交互共享案件信息，可管理人未办理的事务进行一键催办。
（4）裁定批复：同步破产管理人平台事务办理情况，对破产管理人相关请求进行批复。接收管理人进行事物办理报备。
（5）营商环境：为落实优化营商环境政策，需对平台内的破产案件按照营商环境数据统计要求进行信息的整合处理，将批量案件的案件信息、申报及确认债权情况、担保及金融债权情况、破产成本、办理时间等信息细项汇总，部分信息需能够核实计算。通过建设与管理人的营商环境数据快捷上报渠道，保证数据准确且符合校验规则，并能够随时支持法官按需调取查看、提供汇总下载。
（6）网上材料上传：可接收当事人对在办案件材料的补充，接收后可直接进入案件材料进行管理。
(7)管理人工作日志：承办法官可要求破产管理人对该破产案件进行每日、每周、每月等工作进行汇报和记录，通过内外网数据交互平台对数据进行同步，承办法官可进行查看管理人工作日志。
(8)交易管控：支持法官对管理人单笔转款限额、单日累计转款限额、累计交易限额进行设置。
（9）资金管控：支持法官查询案件下的资金出入账记录、对管理人发起的超额转账进行审批、对管理人账户的转账限额进行设置。
(10)财产分配方案：提供系统内结构化方式查看管理人提交的财产分配方案，提供计算核实功能，提供按模板下载方案到本地。
(11)债权人会议：法官为破产案件建立首次债权人会议、对会议进行管理。对于已经结束的会议还可以查看会议回放。可以针对不同的案件，进行新建投票，可以查看不同状态下的投票数量，以及投票详情和投票结果。法院用户可以新建债权人会议主席，后续会议可由该会议主席进行主持。
(12)系统设置：提供包含审批流程配置、卷宗文书目录设置、文书模板设置、文书自动生成节点设置；管理人名册等设置。
（13）事项交办：承办法官可通过事项委托进行委托破产管理人相关事项，通过内外网数据交互，破产管理人可进行查阅和答复事项委托的内容。具有管理人主动对所做事项进行汇报。
（14）动态监管：高频及大额度的交易动账统计通知和及时推送，通过短信消息通知到具体的承办法官，实现实时动态监管。法官设置转账额度，超过法官设置的额度，需要法官端进行审批，审批后才能通过银行转账。
（15）评价管理：承办法官可对该指定案件的破产管理人进行评价打分，可按季度或年度进行统计分析排名，评价体系支持法院的考核要求进行定制化调整，对应考核指标事项进行量化。
（16）其它功能
2、法官工作台（移动端APP）
法官工作台APP移动端，结合现有的智慧法院APP、浙江移动微法院、浙政钉等所实现的各项功能外，增加破产案件办理部分桌面端功能在移动端的实现以及其他一些实用性功能。
3、债权人/债务人工作台(桌面端)
(1)网上预约立案：需要能够引导当事人，在网页进行网上预约立案。法官立案登记时，若当事人已经在网上预约立案，并审查通过，支持直接导入网上预约立案信息。
(2)债权申报：能够支撑债权人填写信息提交证据进行债权申报并查看申报结果。
（3）债权管理：债权人可根据债权人（个人或机构）性质进行申报债权信息，包含：普通债权、担保债权、税收债权和债权申报材料进行查阅和债权申报的进度情况进行跟踪查看。
（4）债权人会议：参与债权人会议，查看法官/管理人发布的文件，并参与投票。
（5）个人信息维护：债权人/债务人可登录线上进行人脸识别，智能身份认证，登录后可完善编辑个人信息，可进行修改密码等。
（6）案件交流：债权人可对案件提出问题，由办案法官或管理人进行回复，其他案件相关人员可查阅和讨论沟通。
（7）我的案件、材料上传、文书签收等功能可引用现有的一体化平台功能。
4、债权人/债务人工作台(移动端APP)
（1）债权人注册登录，人脸识别进行登录债权人会议平台。
（2）网上预约立案：引导当事人通过小程序进行网上预约立案。
（3）破产管理人可对会议管理进行维护，主要：会议基本信息、发起会议，维护会议内容、议程、参会债权人信息、会议唱票结果、会议变更。
（4）参与管理人主持的债权人会议（包含直播观看模式或音视频互动模式）；会议管理人可发起投票，参会债权人参与投票；债权人根据自己案号加入会议直播，并参与投票。会议唱票结果实时统计分析，自动生成，支持导出投票结果。
（5）债权申报：能够支持债权人完成实名注册后，在小程序上进行债权申报，可以通过选择相应的案件信息，填写债权信息并提交证据。
（6）债权异议：对管理人审核后的债权信息提出异议，并补充提交相关材料。
（7）案件提问：可对管理人、法官提出案件相关问题，并对问题进行交流讨论。
（8）文书签收：提供当事人查看待签收、或已签收的文书列表及详情。
5、破产管理人工作台(桌面端)
为管理人提供破产案件全流程节点处理，线上进行发起和召开债权人会议，债权人会议表决结果自动统计和生成，破产账户资金线上发起和账户情况实时查询，提供线上与法官互联互动，提高破产管理人履职尽职和效率。通过内外网安全数据交换平台，实现与法官专网办案平台的数据交互。使用者为破产管理人，主要功能如下：
（1）申请注册：实现债权人、债务人注册申请，运用人脸识别、智能身份认证，通过破产管理人审查后作为合法用户，自行创建所属账号。
（2）案件操作：案件模块可以查看管理人正在办理的案件信息，并按照办理节点，填写事务办理情况并上传附件。案件办理情况与法官端保持同步展示。
(3)成员管理：创建案件办理人员团队，可按小组分配不同角色与不同的模块权限，支持按模板下载当前案件的成员分配说明文件。
(4)裁定批复：破产管理人负责人/工作人员/资料录入员对事务的办理情况进行登记，上传相关材料、对办理详情进行日志同步。破产管理人负责人对工作人员已办理完成的事务进行核实。核实完成的事务自动向法院报备，法官可以进行批复。
(5)自定义事务：管理人根据实际办案情况对案件办理节点及事务进行管理，支持标记线下办理、无需办理或自行创建事务进行办理，破产管理人进行案件流程节点进度向法官汇报请示。
(6)债务人管理：可以对债务人进行查看详情并编辑债务人相关信息。
(7)债权人管理：可以集中的对破产案件的债权人信息进行管理，展示相关债权人的基本信息，也可以下载模板进行批量导入债权人，同时可以审核当事人提交的债权申报，查看债权申报详情，通知债权人补充材料。
（8）出资人管理：破产管理人可对破产企业出资人基本信息进行管理维护，支持手工录入或批量导入的方式。
（9）债权申报通知：相关破产企业债权申报公告的发布，债权人可通债权人端登录系统查看债权申报公告的详细内容。
（10）债权申报管理：破产管理人对债权人提交的债权信息，可根据债权人（个人或机构）性质申报的债权信息，包含：优先债权，职工债权，税务、社保债权、普通债权和债权申报材料进行查阅和审核确认。
（11）资金交易:根据承办法官确认的该案件的划拨额度（单笔限制额度、累计交易额度），破产管理人根据额度对资金划拨进行线上事项申请，提交到法院进行法官审核。
(12)管理人文书卷宗：创建案件的管理人卷宗文书材料库，支持制作文书送达债务人/债权人端。
(13)财产分配方案：可以直接在线进行编辑财产分配方案，根据系统内所有的债权信息系统自动计算分配方案，支持提交法官平台审核同步。
(14)工作日志：按法院要求周期性向法院提交工作日志，并可查看历史工作日志承办法官是否已读。
(15)营商环境：破产案件按照营商环境数据统计要求进行信息的整合处理，法官端与管理人端每一件破产案件都将自动创建一条营商环境数据，由管理人填报补充营商环境数据供法官进行查阅、下载。
（16）债权分配：根据最终确定的债权分配方案，由法官审核盖章（防伪的电子签章），并将数据信息和文书推送到银行服务端，银行服务端根据提交的文书和数据信息进行查验，文书支持线上防伪查验，进行支付划拨破产清算方案对应债权人员。
根据法院裁定书里的债权分配方案自动提取生成EXCEL银行标准划拨模板，便利银行批量转账划拨。
（17）资金监控：为破产管理人提供线上资金事项办理和资金收转，破产管理人可进行查询破产资金银行账户信息（破产案件资金账户余额、破产案件资金账户历史明细）实时同步到破产案件资金管理系统，生成账本，对应可进行记录和打印，无须重复记账。设定动账短信提醒功能，资金进出情况可实时通知案件承办法官、破产管理人、破产管理协会等，实时了解账务情况。管理人在线下开户后，线上绑定案件账户，绑定后可该案件账户进行管理，可根据拟定的财产分配方案对债务人资产进行分配给相应的债权人，超过限额的转账可提交承办法官进行审批。
(18)债权人会议：指定参与债权人范围，创建债权人会议，对会议进行管理。对于已经结束的会议还可以查看会议回放。可以针对不同的案件，进行新建投票，可以查看不同状态下的投票数量，以及投票详情和投票结果。
（19）工作汇报:破产管理人根据承办法官的要求对不同案由的破产案件进行每日、每周、每月的工作进行汇报和记录，通过内外网数据交互平台对数据进行同步，承办法官可进行查阅工作汇报情况。
(20)出资人管理：破产管理人可对破产企业出资人基本信息进行管理维护，支持手工录入或批量导入的方式。
(21)公开信息发布：对于债权申报、投资人招募等可公开公告进行维护和发布。
（22）投票统计：根据投票人债权分组，投票人身份角色等多维度进行投票结果统计。
(23)用户/组织机构管理：对机构下的用户账号以及部门划分进行管理。
以下功能可引用现有全省一体化平台功能：
(24)文书模板：引用、查看、生成最高院的规范性文书模板，也可以根据管理人日常工作需要制作个性化文书模板。
(25)文书制作：管理人可通过系统模板或个人模板生成带入案件信息的文书（如案件信息、债务人信息、破产企业信息等），根据实际情况调整文书内容，实现文书的在线制作。
（26）文书查阅：管理人通过统一入口，查看案件相关文书，包含法官推送的法院文书及在破产案件日常办理中生成的文书、材料等。
(27)消息提醒：各类待办事项、超期警示、法官批复、催办信息，提供消息提醒，方便管理人及时处理。
(28)个人信息维护：破产管理人登录平台后可进行线上完善编辑个人信息，可进行修改密码等。
6、破产管理人工作台(移动端APP)
破产管理人工作台移动端APP，结合现有的智慧法院APP、浙江移动微法院、浙政钉等所实现的各项功能外，增加破产管理人部分桌面端功能在移动端的实现以及其他一些实用性功能。
7、债权人会议平台(桌面端、
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