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记者从28日召开的哈尔滨市义务教育学校招生工作会议上获悉，哈尔滨市教育局已制发《关于做好年义务教育学校招生工作的通知》(以下简称《通知》)，对全市义务教育学校招生工作进行了全面部署。记者就此次相关改革调整的主要内容进行了归纳。
学生符合“两个一致”才可直升学位紧张对口公办初中
为着力解决大班额、大校额问题，缓解由于热点学校学区房换手率高，导致热点学校生源居高不下问题，完善了哈市公办初中对口招生政策。《通知》规定，从年小学新生入学年级开始，学位充足的初中学校，继续实行对口直升政策；学位紧张的初中学校，只有符合“两个一致”(适龄儿童、少年户籍与其父母户籍一致；户籍地址与住房产权证一致且住房产权人为适龄儿童少年的父母或其监护人)的小学毕业生方可直升对口初中，其他情况的均由区教育局根据学生实际住址和初中学校学位情况就近统筹安排初中就读。各区、县(市)要根据本地的实际制定统筹的原则和办法。
据悉，该项改革从年新入学的小学新一年起实行。今年即将升入初中的小学毕业生和目前在校的小学生入初中仍然实行原对口直升政策。
年义务教育学校全面停止招收特长生
按教育部和教育厅有关要求，哈市已停止特长生招生的区、县(市)和学校，年不得再招收特长生，年义务教育学校全面停止招收特长生。
民办初中自主招生与电脑派位相结合
民办初中采取自主招生与电脑随机派位相结合的办法进行招生。年，在坚持民办学校自主招生的基础上，将民办初中学校招生计划中15%的学位通过电脑随机派位方式录取。电脑派位工作由各区、县(市)教育局按照规定程序组织实施。
严禁民办校面谈进行学科知识考试或测试
一是规范面谈的程序、方法和内容。面谈应结合本校办学理念与办学特点，通过活动观察、面谈交流等方式综合考察学生素质。严禁学校利用面谈进行任何形式的学科知识考试或测试。面谈时间不得早于6月16日。
二是实行民办学校面谈内容备案制。民办初中学校要在面谈前将面谈方案(包括面谈方式、面谈题目等)密封并加盖密封章封存后，报所在区、县(市)教育局备查。
三是实行民办学校招生承诺制。民办学校招生要公开承诺：不以任何竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或参考；不与任何社会培训机构合作，提前选拔、特殊培养学生；面谈内容不包含任何学科知识性内容。
四是规范录取程序。民办初中学校向拟录取的学生发放录取通知书；接到民办初中录取通知书的学生，按规定时间到民办学校缴费，并凭录取通知书，到毕业小学校开具《民办学校录取确认书》，交给录取学校，完成录取确认工作。
五是民办学校招生要严格遵守“十禁止”规定：严格执行招生计划，禁止超计划招生；禁止招收已被其他学校录取的学生；禁止招收借读生；禁止擅自提前实施自主招生；禁止自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果招生；禁止以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；禁止学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；禁止学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；禁止民办初中学校招收小学未毕业和无小学学籍材料的学生；禁止擅自在公共媒体上发布招生广告或向社会散发宣传材料，确需发布的，必须报区、县(市)教育局备案后方可发布。
此外，对违规招生的学校，区、县(市)市教育行政部门要责令其限期改正，对于造成不良影响或严重后果的，视情节轻重，对相关责任人给予约谈、通报批评、实施党政纪处分等处理。民办学校违规招生的，除追究当事人责任外，依照有关规定对学校给予核减第二年招生计划、停止当年招生直至吊销办学许可证等处罚。
电脑派位招生详解
为确保派位工作的顺利实施，《通知》明确限定参加派位学生的报名时间5月21日-5月24日17时。参与民办初中电脑派位招生的学生须在5月24日17时前完成报名。5月24日17时后到民办初中学校继续报名的学生将失去参与电脑派位招生的资格。
电脑派位工作由各区教育局组织实施。
全市电脑派位时间为5月30日。
统一派位程序一般为：
一是汇总数据，民办初中学校于5月26日将报名数据报所在区、县(市)教育局，5月27-29日，区、县(市)教育局对辖区各民办初中学校报名数据信息进行汇总核对后形成派位数据库。
二是公布信息，区、县(市)教育局公布辖区各民办初中学校招生计划15%学位数额和各民办初中学校的报名数据。
三是实施派位，电脑派位时邀请辖区内相关人员(人大、政协、纪检监察)及家长代表现场监督，由公证处现场公证，电脑派位过程全程录像并存档。
四是公布结果，5月30日当天电脑派位结束后，通过民办学校和区、县(市)教育局或政府网站及张贴公告等方式公布电脑派位结果。
五是确认录取，通过电脑派位方式被民办初中录取的学生，由民办初中所在区、县(市)教育局于5月31日发放《派位录取通知书》，学生凭《派位录取通知书》到毕业小学校开具《民办学校录取确认书》，交给录取学校并缴费，由民办初中学校向录取的学生发放正式录取通知书，完成录取确认工作，6月5日17时未向民办学校提交《民办学校录取确认书》的学生，视为放弃电脑派位录取资格。已通过电脑派位被民办初中学校正式录取的学生不得再参加其他民办学校自主招生。
特别提示：不限定每个学生报民办学校数量，如果一个学生通过派位被多所民办初中录取，学生可以自愿选择到其中一所学校就读，选定后须履行相关手续。但已通过电脑派位被民办初中学校正式录取的学生不得再参加其他民办学校自主招生，其他学校不得再录取该生。未通过电脑派位录取的学生可以参加民办初中学校自主招生。
招生入学政策25问
一、今年哈市小学、初中报名招生时间是怎样安排的？
公办小学新生报名、招生时间为7月20日—22日；公办初中招生时间为8月4日—8日。
民办小学报名及招生时间为7月16日—8月13日；民办初中报名时间为5月21日—7月9日，招生截止时间为7月13日(其中参与电脑派位的报名时间为5月21日-24日，5月24日17时后到民办初中报名的学生失去参与电脑派位的资格)。民办初中学校自主招生时间为6月16-7月13日。
二、哈市义务教育学校招生对象是如何规定的？
根据《义务教育法》规定，年哈市小学招生对象为年满6周岁(年8月31日前出生)、具有本市常住户口或在我市居住且符合在我市就读条件的适龄儿童。不足年龄(年8月31日之后出生)的儿童无法在电子学籍管理系统中建立学籍。
初中招生对象为具有本市常住户口或在哈市居住且符合在哈市就读条件的小学应届毕业生。
三、哈尔滨市户籍的儿童上学报名时需要提交哪些材料？
哈市适龄儿童入学报名时，应提交适龄儿童及其监护人的户口簿、房产证或公有产权住房承租证、适龄儿童本人的预防接种证等有关证件，到学区学校办理入学手续。
四、适龄儿童在学区的学校入学及就读，有什么具体要求没有？
适龄儿童在学区学校入学，要符合“两个一致”原则，即：适龄儿童户籍应与其父母户籍一致；户籍地址与住房产权证或公有产权住房承租证一致且住房产权人或公有产权住房承租人为适龄儿童父母或其监护人。不符合“两个一致”原则的，由区、县(市)教育局根据实际情况统筹安排学校就学。各区、县(市)要根据本地的实际制定统筹的原则和办法。
五、今年公办初中依旧实行小学对口直升初中吗？
今年，哈市公办初中依然招收所在区、县(市)教育局指定的对口小学毕业生和统筹安排的小学毕业生。为控制大班额，各区、县(市)可依据实际完善小学对口直升初中政策。从年小学入学新生年级开始，学位充足的初中学校，继续实行对口直升政策；学位紧张的初中学校，只有符合“两个一致”(适龄儿童、少年户籍应与其父母户籍一致；户籍地址与住房产权证或公有产权住房承租证一致且住房产权人或公有产权住房承租人为适龄儿童父母或其监护人)的小学毕业生方可直升对口初中，其他情况的均由区、县(市)教育局根据学生实际住址和初中学校学位情况就近统筹安排初中就读。各区、县(市)根据本地的实际制定统筹的原则和办法。
六、学区是由市教育局还是区教育局划定？划好的学区是否象外界所传的时常调整？
义务教育学校招生工作以区、县(市)为主，实行属地管理，区、县(市)人民政府及其教育行政部门负责组织本行政区域内义务教育学校开展招生工作。因此，学区是由区、县(市)教育局在当地党委、政府的领导下，根据适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，按照确保公平和就近入学原则,依街道、路段、门牌号、村组等，划定居住区的入学学区。已划定的学区保持相对稳定，确需调整时，必须经由区、县(市)教育局进行审慎论证，报当地政府批准后方可实施。划片及片区调整应当提前广泛告知，设立必要的过渡时限。
七、如果对中小学招生工作中的相关政策、具体问题，比如说上哪个学校自己不太了解，应该咨询哪个部门？
依据《义务教育法》等规定，各区、县(市)教育行政部门是义务教育招生的责任主体。所有初中、小学(含市直及民办学校)的招生工作，如报名条件、学区划分、民办学校招生方式、均衡分班等，均由各区、县(市)组织实施并全程监管。因此，遇到中小学招生工作中的具体问题，应按照户籍或居住证所在地，向各区、县(市)教育行政部门进行咨询(咨询电话见附件1)。
八、孩子虽然已经六周岁而且符合入学要求，但觉得孩子还小，想推迟一年等明年在上学可以吗？
义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育。适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法送其按时入学接受并完成义务教育，不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。对于因特殊原因，比如身体健康等原因确需暂缓入学的，必须由其法定监护人向其户籍地所在学区的公办校提出申请，由学校报所在区、县(市)教育局批准后，才可以暂缓入学，否则由此造成的影响儿童第二年入学，或者第二年学区学校学位已满，不能招收该儿童入学区学校的责任应由儿童的监护人承担。
九、在哈尔滨打工人员子女想在哈尔滨上小学，报名入学时需提交哪些材料？
在哈务工人员随迁子女想要在哈市接受义务教育的，持父母双方或一方及随迁子女的户口簿、居住证、父母双方或一方在哈市的就业证明等材料，到居住地所在区、县(市)教育局报名，教育局将按照相对就近的原则，统筹安置随迁子女就学。
十、户籍与常住地址不一致的适龄儿童少年在居住地如何就学？
适龄儿童与监护人不在同一户籍、户籍与常住地址(房产证等)不符的，区、县(市)教育局要根据实际情况统筹安排学校就学。
十一、集体户口、拆迁(棚改)户适龄儿童少年应该怎样办理入学手续？
本市集体户籍适龄儿童少年在实际居住地就学，可参照户籍与常住地址不一致的适龄儿童少年在居住地就学办法统筹安置。因住所拆迁临时变更居住地址需跨学区入学的，临时居住地所在地教育行政部门凭拆迁(棚改)户提供的临时居住证明、户口簿和拆迁(棚改)的相关手续，按照相对就近的原则予以统筹安置。
十二、适龄残疾儿童少年如何申请入学？
视障、听障、智障适龄儿童原则上应到户籍所在区、县(市)举办的特殊教育学校(特殊教育班)或市特殊教育学校就学；视障、听障、智障适龄儿童能够适应普通学校学习的，可以到普通学校就学，普通学校不得拒绝接收。
十三、哈市公办学校可以招收择校生或借读生吗？
全市所有公办学校不得招收择校生，严禁公办学校收取择校费。有择校需求的适龄儿童少年可到民办学校就读，义务教育各中小学校均不得招收借读生。
十四、孩子户口不在就读小学所在区，小学毕业后应该就读哪所初中学校？
在公办学校跨区、县(市)就读的小学生，小学毕业后可以返回户籍所在区、县(市)就读初中，也可按照就读小学所在区初中招生政策在就读小学所在区升入初中。回户籍所在地就读初中的，须由学生家长在6月9日前向毕业学校提出申请，并报区、县(市)教育局。学生户籍所在区、县(市)教育局按照相对就近的原则，统筹安排入学。
十五、孩子在民办小学校就读，今年毕业后如何回到公办初中就读？
民办小学毕业生要求回到公办初中就读的，须由学生家长在7月14日前向户籍所在区、县(市)教育局提出申请，提供户口簿和小学学籍材料，由区、县(市)教育局按照相对就近的原则，统筹安排初中学校就读。一定要注意时间要求，以免耽误办理。
十六、具有哈市户籍，但是在外地打工，孩子也跟着在外地读小学，今年小学毕业后想回到哈市就读初中，请问如何办理？
哈市在外地就读的小学毕业生，返回户籍所在区、县(市)就读初中的，须在7月15日前向户籍所在区、县(市)教育局提出申请，提供户口簿和在外地就读的学籍材料，由区、县(市)教育局按照相对就近的原则，统筹安排学校就读。一定要注意时间要求，以免耽误办理。
十七、哈市民办学校今年的招生方式有什么改变吗？
民办小学继续实行自主招生。今年，民办初中学校招生实行自主招生与电脑随机派位相结合的办法，在坚持民办学校自主招生的基础上，将民办初中学校招生计划中15%的学位通过电脑随机派位方式录取。电脑派位工作由各区、县(市)教育局按照规定程序组织实施。
十八、民办学校怎么进行报名？
民办学校招生实行网上报名。民办学校要建立完善网上招生报名系统，在规定时间开通网上报名系统接受学生报名。学生在网上填报报名志愿表，获取网上报名号，取得报名资格。
十九、怎么样能参加民办初中电脑派位？电脑派位没录取上的学生还能上民办学校吗？
学生于5月21日—24日17时前进行网上报名，获得参与电脑派位招生的资格。电脑派位工作由各区、县(市)教育行政部门于5月30日按照规定程序组织实施。电脑派位结束后，通过民办学校和区、县(市)教育局或政府网站及张贴公告等方式公布电脑派位结果。通过电脑派位的学生，6月5日17时未向民办学校提交《民办学校录取确认书》的学生，视为放弃电脑派位录取资格。已通过电脑派位被民办初中学校正式录取的学生，不得再参加其他民办学校自主招生。电脑派位未被录取的学生，可继续参加民办学校自主招生。(具体流程见附件2《民办初中学校电脑派位流程图》)。
二十、如何参加民办初中学校的自主招生？
民办初中网上报名时间为5月21日—7月9日，自主招生时间为6月16日-7月13日，民办学校自主招生通过面谈等方式进行。(具体流程见附件3《民办初中学校自主招生流程》)。
二十一、到毕业小学开具《民办学校录取确认书》需要注意什么？
学生凭民办初中录取通知书，到毕业小学校开具《民办学校录取确认书》。我市小学开具《民办学校录取确认书》的时间安排如下：第一次为5月31日-6月1日和6月4-5日；第二次为6月20—22日；第三次为6月25—29日；第四次为7月2-6日；第五次为7月10—12日。小学只能为每名被民办初中学校录取的毕业生出具一份《民办学校录取确认书》。
二十二、今年哈市有哪些学校招收初中俄语生？
今年哈市共有9所初中学校招收俄语生，外语教学为俄语。具体是：哈尔滨市嵩山中学校、哈尔滨市实验学校、哈尔滨市经纬中学校、哈尔滨市第39中学校、哈尔滨市第31中学校、哈尔滨市文府中学校、哈尔滨市松北区对青山镇第一中学校、哈尔滨市松北区乐业镇第一中学校、双城区第6中学校。
二十三、招收俄语生的学校是怎么确定招生范围的？是不是全市范围内招生呢？采取什么招生方式？
哈尔滨市嵩山中学校、哈尔滨市实验学校、哈尔滨市群力经纬中学校、哈尔滨市第39中学校、哈尔滨市第31中学校等5所学校的俄语班在全市范围内(不含哈尔滨市松北区对青山镇第一中学校、哈尔滨市松北区乐业镇第一中学校对口小学应届毕业生)招生。
哈尔滨市文府中学、双城区第6中学在其所在区范围内招生。
哈尔滨市松北区对青山镇第一中学校、哈尔滨市松北区乐业镇第一中学校在各自的对口小学应届毕业生招生。
志愿到初中俄语班学习的小学应届毕业生，可以在规定的时间内到允许招收俄语班的学校报名。报名人数超过学校俄语班招生计划数时，学校可采用电脑派位、面谈等方式招生。通过面谈方式招收新生的，学校不得利用面谈进行学科知识考试和测试，不得超计划招生。俄语班招生起止时间与民办初中学校相同，招生结束后由学校填写招生名册，经区教育局审核，报市教育局备案，由市教育局统一提档。
二十四、外国籍的孩子能在哈尔滨上学吗？如何办理入学？
外籍学生入学须符合教育部《中小学接受外国学生管理暂行办法》有关规定。获得接收外籍学生资格的学校可以接收适龄外籍学生入学，其监护人可持相关证明材料直接到学校报名，具体学校可向辖区教育局业务科室咨询。
二十五、哈市今年小学初中新一年级班科任老师怎么确定？新生如何分班？
今年哈市所有小学、初中继续采用“两先、一抽、不调”的办法分班。继续通过电脑随机方式均衡分班，继续通过抽签方式确定班主任和任课教师组合。班级和教师组合一经确定，不得调换。学校新生分班和抽签确认班主任及任课教师时间为8月25日。
哈尔滨市义务教育招生区、县(市)咨询电话和查询网站
道里区小学：
道里区初中：
网址：//
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