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众多北漂多年虽经努力仍未能取得北京户籍的，多为大学毕业后在外地就业后流转到北京，档案多保留在户籍地或毕业地的人才市场，部分人的档案还遗存在毕业高校。应漂友要求，现针对落户调档工作梳理如下：
1、档案中最重要的部分包括高中档案、大学档案、毕业派遣证（报到证），这是大部分北漂的现有档案中的最基本构成，也是最重要的不可缺少的部分。
2、党团档案、专业技术职务任职资格申报表（工程师、高级工程师）、履历表、与工资相关的各类审批表等不是所有人的档案中都有。对于毕业后未能取得北京户口而启动北漂生活的人来说，对应的档案中这一部分资料基本都是欠缺的。如果你给当地的档案托管部门缴纳了档案保管费用（每月20元，每年元，年已经取消此项收费），那么在调档之前，可以与档案保管部门协商补齐部分材料（前提是补齐前期欠缺的档案保管费）。
3、转递档案材料通知单（转递职工档案材料通知单）是档案转递的最重要的文件，在档案转递的各个环节，先由档案接收地向档案存档单位发送（邮件或专人送达）档案调函（或商调函）。原存档单位以邮件或专人自取的方式，将档案送达拟存档单位。
4、转递的档案中应包括转递档案材料通知单、工资关系和行政介绍信等资料。
年度以前的其他取得北京户口的方式，包括人才引进、京外调干等，转递的方案中的确要求工资介绍信、人事行政介绍信等文件，但依据人力资源社会保障部办公厅年度下发的《关于简化优化流动人员人事档案管理服务的通知人社厅发〔〕75号》的要求，规定档案管理服务机构转递档案时不再开具行政(工资)介绍信，并对初次就业的流动人员不再办理转正定级手续。
年度，针对积分落户人员的档案转递及存档，部分人才中心依旧强调转递的档案必须具备行政(工资)介绍信，且强调转是北京市的地方政策要求，没有按照人社部的通知执行。利好的消息是部分人社局下设的各区县人才中心，对于档案中不具备行政(工资)介绍信的档案，也准予存档。对于原存档单位无法开具工资（行政）介绍信的，应要求提供《不再开具工资（行政）介绍信的说明函》。
年度的落户工作中，部分区县人才已经不再要求提供说明函。
积分落户档案处理方式
针对落户过程中涉及档案的问题，政府给的方案非常人性化，提供两种方式，具体如下：
方案一：经人社部门的多次专题讨论后，决定将落户及调档两个流程并发进行，互不影响。即积分落户上线人员最终填报的资料经过区县、市两级审核以后，市人社给积分落户人员开具的相关函件包括落户和调档（人事调动）两部分。我们可以优先完成落户流程后再启动调档流程。且后续调档流程的顺利与否，不对落户流程构成任何影响。
方案二：针对没有档案（这不可能，每个大中专毕业生都应该有高中、大学档案的，除非是毕业后没有找到工作，档案在自己手里，因时光流逝，各种迁徙而造成档案损毁、灭失等），签署无档案声明即可。
注：近期接受了众多档案无法找到的北漂的咨询，按照相应渠道给予了指导，可喜的是，八成以上的北漂按照相应途径，多方努力之后，终于找到了自己尘封多年的档案！
大部分央企、事业单位都有自己对应的，与北京市人才档案管理中心平级的档案管理部门。据悉，众多在京多年的央企（国企）员工，虽然没有北京户籍，但也严格按照央企等相关要求，将档案调京并存档在行业所属的档案管理中心。针对此部分拟落户人员的后期档案调动，积分落户网站给予的说明文件中，明确指出，档案已经在京的无需再转回原籍，只需要联系在京存档部门，把积分办出具的三张相关文件放入你的档案中即可完成调档流程！
调档准备工作
对于广大北漂而言，针对档案需要做到的包括：
（1）找到你的档案在哪里。原则上，档案会在你大中专毕业以后，由毕业高校转递到你工作单位所在区县人事部门，也就是现在的各省区、地市、区县人才进行存档。部分人员的档案已经存放在毕业院校。如不知档案现在何处，可以主动与毕业高校联系查询档案去向，原则上都能查询到。
（2）联系档案保管部门，补缴前期欠缴的档案管理费用。（部分省区人才已经不再要求补缴存档费用，如果对方没有提，个人不用强烈要求补缴。）
（3）最好人到现场，调出档案，与工作人员一起梳理你现在的档案构成。
（4）针对欠缺的部分，协商档案管理部门及前期工作单位（特别是毕业后的第一个就业单位），商议补齐工作。
做好各项准备后，如成功上线，按流程启动调档工作。
满足存档的基本文件构成
北京可接收存档的档案，原则上必须包括以下部分：
高中学习档案。如无，联系毕业高中开具《高中学习证明》即可；大学学习档案（各类自考、在职学习档案）；全国普通高等学校本专科毕业生就业（简称报到证）、全国普通高等学校本专科毕业生就业通知书（俗称派遣证）；如没有或者丢失的，可以补办。档案清单（办理调档前，由原存档单位出具）；档案转递通知单（办理调档前，由原存档单位出具）；商调函（北京人社局出具，交原存档单位留存）。调动介绍信（北京人社局出具，用于存档，交北京存档机构）；《单位委托保存人事档案介绍信》（公司协助开具）；《存档人员登记表》（北京各人才及档案管理机构有制式印刷文件，柜台自取，填写，单位盖章）。
俗称的派遣证
简称的报到证
档案转递通知单
档案调动流程
北京人社出具的关于档案相关的文件包括如下三类：
1、《北京市人力资源和社会保障局商调函》
商调函的出具对象为你档案所在地的人事主管部门，大致可分为如下几类：
（1）市或区县级人力资源和社会保障局；
（2）来京前所在单位的上级主管部门，比如某央企下属企业的上级主管部门；
（3）来京前档案存档部门的上级主管部门；
（4）部分城市的档案存档部门或人力资源服务中心称自己没有上级主管部门，如此一来，商调函的对象就写成该存档机构即可。
注：如果档案确认在某区县人才的，可以与其确认，原则上商调函的致函对象，可以与区县人才名称一致，无需填写区县人力资源与社会保障局。
商调函
2、《北京市人力资源和社会保障局调动介绍信》
调动介绍信，出具对象为你调京后的档案存档及管理部门，如你单位所在区县为海淀，且已经在海淀人才（更名后为海淀区人力资源公共服务中心）开具集体户，则调动介绍信的抬头写为海淀区人力资源公共服务中心即可。
介绍信
3、《调动人员情况登记表》
一式三联的《调动人员情况登记表》，本表将和《北京市人力资源和社会保障局调动介绍信》一起，放入你调京后的档案。如此一来，调档工作就圆满完成！
总结：
（1）调档：持商调函，前往原存档单位办理调档手续，请存档机构提供《档案清单》、《档案转递通知函》、《不再开具工资（行政）介绍信的说明》。档案密封，尽量以自提方式，送到北京存档部门。
（2）存档：由单位协助开具《单位委托保存人事档案介绍信》、《存档人员登记表》并加盖公章，同密封档案、北京人社出具的《调动介绍信》、《调动人员情况登记表》一起，交给北京存档机构，完成存档工作。
问题解答
问题一：如果实在找不到档案，可否签订无档案诚信声明，若签了有什么危害？
答：目前看不出来有什么后续危害！第一，我们绝大多数人都是体制外的，即便是前期和退休工资直接挂钩的各种职称证明对我们退休而言也已经没有任何关联！第二、目前看户口在京的，有没有档案与办理退休没有什么直接关联，因为我们能享受的就是我们自己缴纳的社保。第三、补档案相对困难，需要从高中档案、大学档案、派遣证等最基本的资料，甚至于毕业后第一家公司会同人社给办理的转正呈报表、工资定级表、工资转移单等多种证明文件，如果你有足够的耐心和勇气，可以去尝试补档案。
问题二：档案有欠缺资料的怎么办？
答：不同的历史时期，不同的解决户籍方式，对于档案的要求是不一样的，相对而言，京外调干的对象，其所属体系大多具有独立人事权，故其档案将调档至体系内的档案管理机构，即便档案资料有欠缺，也可以相对从容的补充完善即可。
要求最为严格的是基于人才引进模式下的档案审核，因其采用的是先审核档案再开具落户证明的模式，如档案不全将被退回补充。由于时间的原因造成北漂的档案欠缺资料较多，特别是对于当年毕业后在首家公司没有报道，或者报道后工作时间不满一年的，其档案中的人事档案基本严重欠缺，同样，由于时间原因造成原就业的企事业单位的变更乃至消亡，导致后期补充档案的过程非常痛苦，周期不可控。
目前北京各区县人社对于积分落户人员的档案已经非常开放，具备人事档案最基本资料的，都能予以接受存档。如缺少关键档案资料的，人才开具告知函，由本人签字后，也能完成存档。
问题三：我的报到证遗失了，档案里没有相关证明，怎么办？
答：就业报到证自毕业之日起三年后遗失的，不再补发新证，由学校出具就业报到证遗失证明，到原签发就业报到证的就业主管部门核实盖章。其中年（含）以后毕业的，由本人持就业报到证遗失证明，到原签发就业报到证的就业主管部门核实盖章；-年毕业的，由学校持就业报到证遗失证明、普通高等学校录取新生名册（原件）和毕业生就业工作调配表（原件），到原签发就业报到证的就业主管部门核实盖章。
（▲报到证遗失证明）
问题四：我真的想找找我的档案，我的档案应该在哪里？
答：本问题分为两类：
第一类，非国家统招统分的自考、自费、在职、网校、电大等多种模式的毕业生，是没有派遣证（报到证）的，这也意味着，我们是没有所谓的“干部”身份的，我们所拥有的，至多包括高中学习档案和大中专学习档案而已。当然了，如果此类人员通过办理灵活就业证明或就业创业证，也是可以获得所谓的“工人”身份，且可以在工作所在地建档的。
所谓工人身份，是解放后仅次于干部身份的、令人羡慕的身份。能够被招工，意味着可以进入国有或者集体所有制企业，彻底摆脱了面朝黄土背朝天的农民身份，将会拥有自己的工资、粮本等，具备了成为城里人的相关条件。
根据我的回忆，即便是在那个年代的政府机关大院里，很多人虽然也坐在办公室，吃在大食堂，但是由于学历问题（初中以下学历的为工人，高中（含初中中专）以上的为干部，且可以工转干），其身份实际为工人，而非干部。记忆非常清晰的是，很多人通过函授、夜大、自考等方式，拿下来大专学历，成功实现工人身份转干部身份的巨大跨越。很遗憾，目前没有确切的消息可以补办招工表。这一历史产物存在于上世纪90年代以前，目前已经被劳动合同彻底代替。
第二类，国家统招统分的，具有派遣证（报到证）的，原则上，在90年代，是属于所谓的“干部”身份的，但前提是你按照派遣证上的单位去报到，并实际工作一年以上，单位（或上级人事部门、配合档案管理部门）给你做了《转正定级呈报表》，或者所谓的《工资定级表》，此表格文件是传统意义上的“干部”身份的主要代表文件。
如果你毕业后没有去派遣单位报到，多年以后找不到你的档案，有以下几种可能：
1、派遣地所在的市人事局，现在的市级人才服务管理机构；
2、派遣地所在的区县人事局，现在的区县人才服务管理机构；
3、如果你所派遣的单位是央企、国企或具有独立人事权的单位，那么你的档案很可能还在该单位的人事管理部门、档案管理部门存档，只不过因为你没有报道或者没有转正，档案可能被打入另册封存了。
建议根据以上途径，多方联系查找，必要时亲赴现场。
六、与档案相关的部分表单
无档案诚信声明函注：如个人档案丢失或实在找不到档案所在的，本人也懒得补档案的，可以直接签署《无档案诚信声明》。具体模板如下。
高中学习证明注：因档案缺失的，可以从高中阶段完成部分档案的补档工作。其中，高中学习档案，可以用高中学习证明代替。年度上岸的部分北漂中，用以下模板补办了学习证明，成功过关。
另：部分学校有自己的学习证明模板，可以学校的模板为准。
单位委托保存人事档案介绍信
备注：制式文件，柜台领取填写盖章即可。
区人力资源服务中心存档人员登记表
存档人员登记表
备注：制式文件，柜台领取填写盖章即可。
（文/大师兄）
▌编审：北京积分落户帮编审组
