一、基本原则
1.坚持依法依规。依据《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规的规定，制定义务教育阶段学生招生入学政策，保障本区适龄儿童（少年）接受义务教育的权利。
2.坚持公平公正。严格规范管理，切实维护学生合法权益，切实保障招生入学机会公平、程序公开、结果公正。坚持公办民办平等对待、公平发展。
3.就近免试入学。义务教育阶段学校不得通过任何形式的面试或变相考试选拔生源。公办学校招生按照“相对就近、分块划片”的方式进行；民办学校按照“统一报名，超员摇号”的方式进行。
4.上限控制原则。严格按照省、市消除大班额规定控制办学规模，不突破标准招收新生，不突破标准安排插班生，合理统筹调剂适龄儿童入学。
5.依序录取原则。按照生源户口与房产情况分为“房户一致、有房无户、有户无房、无房无户”四类，依次排序录取。
二、招生对象
小学新生为年满六周岁(年8月31日及之前出生)，在岳阳楼区(区划调整后岳阳楼区，下同)居住，已在社区录入网格信息（以区公网中心6月18日提供的数据信息为准）且符合以下条件之一的适龄儿童：
1.有岳阳楼区户籍；
2.适龄儿童本人、父母（或其他法定监护人，下同）在岳阳楼区购买房屋并实际居住；
3.父母在岳阳楼区务工或经商，且在岳阳楼区居住满一年（录入网格信息一年以上）、持有工商营业执照或连续参加社会保险（养老保险）至少满一年。
三、招生办法
（一）公办学校
1.生源分类。公办学校招生以适龄儿童本人或父母房产（房产用途为住宅，下同）居所信息和户口信息等为主要依据。按生源户口与房产的不同情况分类如下。
第一类：房户一致类。适龄儿童本人或父母户籍在岳阳楼区内,且在学校招生范围内购买住房并实际居住。
第二类：有房无户类。适龄儿童本人、父母户籍没有迁入岳阳楼区，但在学校招生范围内购买住房并实际居住。
第三类：有户无房类。A类：适龄儿童本人、父母户籍在岳阳楼区内，但在市区无房产，实际一直与祖父母（或外祖父母）共同居住，且祖父母（或外祖父母）房产在学校招生范围内；B类：适龄儿童本人、父母户籍在学校招生范围内，但在市区无房产，租住在学校招生范围内且在招生范围内经商或务工一年以上。
第四类：无房无户类。适龄儿童本人和父母户籍不在岳阳楼区，在市区无房产，租住在学校招生范围内且在招生范围内经商或务工一年以上。
2.所需材料。
房户一致类。需提供适龄儿童本人和父母居民户口簿。购商品房者，提供不动产证（房产证）或“商品房买卖合同（预售）”；购小产权房者，提供房屋购买合同、宅基地或集资房资料，同时提供适龄儿童父母名下燃气、水、电等生活票据（票据有效期截止至年5月31日）。房户关系不明的，需提供适龄儿童出生证或预防接种证及父母婚姻证件等材料。
有房无户类。提供资料同上。
有户无房类。提供适龄儿童本人和父母居民户口簿、租房合同。拆迁户还需提供房屋拆迁协议。
无房无户类。提供适龄儿童本人和父母居民户口簿、租房合同、居住证、营业执照、纳税票据等有效材料（居住证、营业执照于年5月31日前签发）。
3.招录顺序。
根据年岳阳楼区小学招生范围（见附件1），按生源类型依次录取，“房户一致”确保录取，如仍有学位，则依次招录第二类“有房无户”，以此类推，直至计划录满为止。当学校招生计划录满时，对于填报该校意向却未被录取的学生，区招生办根据适龄儿童具体情况统筹调剂到有空余学位的相对就近的学校。
学位较宽松的学校有：东风湖小学、九华山小学、奇家小学、长动小学、桥西小学、旭日小学、金恒小学、城陵矶小学、桂花园小学、冷水铺小学、胥家桥小学、滨湖小学、仓田小学、马安小学、红日学校、延寿小学。
（二）民办学校
1.统一报名。由区招生办统一组织，公布招生计划，与与公办学校同时接受学生报名，同步组织招生。
2.招生范围。民办学校招生，原则上先满足本区适龄儿童需求，如招生计划未录满，经区教育局批准，可接受其他县市区学生报名。
3.录取形式。根据报名人数确定，报名人数不超过招生计划的，报名适龄儿童全部录取；报名人数超过招生计划的，区招生办统一组织报名学生全部参加电脑随机派位，根据派位结果确定录取名单。
4.报名确认。录取在民办学校的学生，需在规定时间内到相关民办学校确认入读。如因客观原因放弃在民办学校就读的，需先征得民办学校同意，再报区招生办批准，统筹调剂到有空余学位的公办学校就读，不再按就近原则分配。
四、招生程序
（一）一年级新生
1.审定招生计划（6月底前）。各公办学校主动与本校招生范围内幼儿园、社区联系，并对照幼儿名册和户籍进行摸底排查，提前做好本校范围内适龄儿童入学数据摸底。各学校（含民办）均于6月中旬前申报招生计划，区教育局核定。
2.公示招生政策（7月中旬）。区教育局向社会公布《年岳阳楼区小学一年级新生报名指南》。各学校进行招生宣传，社区配合学校掌握新生动态，区招生办负责政策解读，接受家长咨询，咨询电话。
3.网上学位申请（8月1-7日）。家长
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