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10月13日上午,永州市举行“奋进新征程建功新时代”党建专场新闻发布会,介绍党的十八大以来永州市在党的建设方面的工作情况,市委组织部常务副部长、一级调研员吴剑林,市委宣传部常务副部长陈志华,市委统战部常务副部长、一级调研员何春明,市委政法委常务副书记、一级调研员唐国玉,市纪委常委、秘书长唐阳陵分别致发布词,市委宣传部副部长、市人民政府新闻办主任唐俊主持发布会。党的十八大以来,永州市纪检监察机关立足职能定位、强化政治担当,积极协助市委扛牢管党治党政治责任,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定稳妥推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为推动永州经济社会高质量发展提供了坚强保障。一、突出政治建设,践行“两个维护”更加坚定有力政治学习更主动。各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑、指导实践、推动工作,及时、全面、系统跟进学习党的创新理论,不断筑牢坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想根基。管党治党更有力。贯通协同党委主体责任、党委书记第一责任人责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”四方责任,构建起主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的管党治党责任落实机制。十年来,问责党组织个,党员领导干部名。政治监督更有效。坚决纠正贯彻落实党中央方针政策、决策部署存在的政治偏差,加强对中央和省委巡视反馈意见整改、打好三大攻坚战、统筹疫情防控和经济社会发展等情况的政治监督,对贯彻执行过程中存在的打折扣、搞变通等问题,及时发现、严肃查处。深化政治巡察,圆满完成四届市委、五届市委巡察任务。切实加强换届风气监督,确保市县乡三级两届换届任务圆满完成。开展违规举债和虚假化债专项监督。做实疫情防控和“六稳”“六保”监督。深化粮食购销领域腐败问题专项整治。二、正风肃纪反腐,党风政风持续向好向上反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。反腐败工作格局更加完善,健全了市委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的工作体制,党对反腐败工作的全过程领导更加坚定高效。坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下,有力削减存量,有效遏制增量。年以来,全市共立案件,处分人。严肃查处了赵文旺、谭平玉、盘德平、雷细生、雷秀新、乌进甫、欧阳涛、邓晓阳等一批严重违纪违法案。“四风”问题得到有效遏制。严格执行中央八项规定精神和省委“约法三章”,聚焦领导机关、领导干部,紧盯重要节点,开展“春雷”“飓风”“雷霆”等行动和形式主义官僚主义六大突出问题、干部队伍作风四大突出问题等专项整治,处理处分人,有力刹住了面上奢靡享乐歪风邪气,有效整治了形式主义官僚主义顽瘴痼疾。干事创业氛围更浓。协助市委出台《关于为敢于担当的干部担当为敢于负责的干部负责的若干意见》等相关制度,为余名受到诬告、错告的干部澄清正名。扎实开展“减轻基层负担与调动基层干部积极性相结合”改革试点,持续深化廉洁风险备案、容错纠错、澄清正名等工作,严肃查处一批诬告陷害典型案例,引导党员干部打消思想顾虑、锤炼过硬作风。三、为民执纪执法,群众获得感幸福感安全感不断增强重拳整治群众身边的腐败和作风问题。紧盯重点民生领域,推动民生清单变为人民群众的“幸福账单”,开展“清廉医保”专项监督检查,追回医保资金1亿余元;开展社保基金管理防风险堵漏洞专项整治,追缴和挽回损失万元;开展“六位”突出问题专项整治,查处腐败和作风问题85个,党纪政务处分人,组织处理40人;开展教育领域侵害群众利益专项整治,立案件,查处人,退还群众资金44万元。铁纪护航脱贫攻坚。以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治、扶贫领域腐败和作风问题“1+4”专项治理为总揽,开展工程建设招投标、农村水利道路、集体“三资”、产业扶贫等重点民生领域专项整治,共立案件,处理处分人,移送司法机关人,收缴违纪资金1.06亿余元,集中退还群众资金万元。市纪委监委连续两年获评为全省扶贫领域腐败和作风问题专项治理一类单位。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,共受理涉黑涉恶腐败和保护伞问题线索件,立案件,给予党纪政务处分人,组织处理人,移送司法机关29人。协同开展政法队伍教育整顿,创新“双专班”和“室组地”联合办案模式,立案件,处理处分人,留置21人,有力维护社会公平正义。市纪委监委、市纪委监委扫黑办分别获评为全省扫黑除恶专项斗争先进单位和先进集体,1名纪检监察干部被评为全省扫黑除恶专项斗争先进个人。四、坚持改革创新,监督效能有效提升深化“三项改革”。严格按照中央纪委国家监委整体部署、省纪委监委和市委具体要求,一体推进党的纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构改革,不断推动制度优势转化为治理效能。市县两级纪委监察局、检察机关反贪、反渎、预防等部门行政编制个整合至纪委监委机关。成立巡察机构,设一办五组,设立县区巡察办11个、巡察组46个。完成派驻机构改革,设置25个副处级派驻纪检组,实现对71个市一级党和国家机关、87个市直副处级以上单位全覆盖。市县监委全部挂牌运行、与纪委合署办公,全市划转编制个、转隶干部名,逐步实现“形”的重塑和“神”的重铸;向管理区、经开区派出监察工作委员会,县区监委向乡镇(街道)派出监察办公室,监察职能向基层村居延伸。创新基层治理模式。打造了“乡镇纪委在行动”“纪检组长有话说”“纪委喊你来领钱”等一批特色工作品牌,形成了南有“廉洁村”,北有“月例会”的基层治理新模式。积极推进“室组”联动监督、“室组地”联合办案,派驻监督“清单式”管理工作经验得到省纪委推介。制度建设不断完善。针对监督检查、巡视巡察、执纪审查等发现的共性问题,全面查找制度漏洞和体制机制障碍,有针对性地强化建章立制工作,重点指导、推动完善项目工程建设招投标、招商引资、公务接待等方面的规章制度,制度笼子不断扎紧织密。党的十八大以来,全市组织系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真践行新时代党的建设总要求和新时代觉的组织路线,围绕中心、服务大局,推动全市组织工作不断开创新局面、取得新成效。这十年,我们坚持凝心铸魂,政治建设更加有力一是推动党的理论武装走深走实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,分级分类抓好全市党的十八大、党的十九大及历次中央全会精神轮训等工作,累计举办各类培训班期,培训党员干部38万余人次。二是推动党内政治生活入心入脑。扎实推进党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,组织开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、支部主题党日等活动,引导广大党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是推动政治建设考察常态长效。在全省率先开展政治建设考察,分批开展14个县市区(管理区、经开区)、95个市直单位、个乡镇(街道)、个县市区直单位政治建设考察,建立干部政治表现档案和5个类别干部名册,全面压实责任,有效传导压力,用好考察结果。这十年,我们坚持选贤任能,选人用人更加科学一是树立正确选人用人导向。坚持事业为上,在选人用人上更加突出政治标准、突出实干实绩、突出基层导向。近年来,市委共提拔重用在三大攻坚战、疫情防控、经济主战场中表现突出的优秀干部人,各县市区选拔名“五方面人员”进入乡镇领导班子。二是大力培养选拔年轻干部。优化年轻干部育选管用全链条机制,十年来,全市新录用公务员人、选拔选调生人。有计划选派年轻干部到项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴等一线“墩苗”,开展“万名干部下基层”活动,推动各级干部下沉一线,选派年轻干部到粤港澳大湾区引商引才引客工作获得省委组织部领导充分肯定。三是多措并举激励担当作为。出台激励干部新担当新作为系列文件,全面落实谈心谈话、健康体检、集中休假等制度,切实增强干部内生动力。坚持“三个区分开来”,建立容错纠错和澄清正名机制,开展干部不担当不作为专项整治,集中表彰执行力优秀干部45名。全面实施公务员职务与职级并行制度,有效发挥正向激励作用。四是从严从实加强监督管理。在全省率先建成干部管理大数据应用信息系统,公务员平时考核信息化建设获得中组部肯定,干部考核和绩效考核有机结合,选人用人专项检查全面覆盖,干部监督管理程序更加规范、制度更为严格、工作更有成效。这十年,我们坚持固本强基,基层基础更加坚实一是基层队伍战斗力更强。十年来,全市新发展党员名,培训党员达.6万人次,党员队伍更加壮大、结构层次更加优化、教育管理更加规范,蓝山流动党员“共建共管”经验在全国推介。与年相比,新一届村(社区)“两委”班子成员平均年龄下降5.6岁,大专及以上学历比例上升18.6%,村党组织书记、村委会主任“一肩挑”达到95.7%,班子整体功能全面增强。二是基层保障支撑力更实。全市村级组织运转经费从平均每个行政村每年5万元提高到22.62万元,村干部基本报酬逐步提升。高标准建成村党群服务中心个。全面消除村集体经济“空壳村”。三是基层党建影响力更深。深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,累计选派支工作队人开展驻村帮扶工作。党政机关、国有企业、中小学校、医院、城市和“两新”组织党建水平整体提升,创建党建示范点个。近三年市州委书记抓基层党建述职评议考核均在全省获得“好”等次。“活力乡镇”建设、党建+乡村振兴高素质农民培育、乡村学堂、东安离退休党建“双红”模式、江华“五联系五到户”工作等党建品牌在全国、全省推介。这十年,我们坚持人才强市,引才汇智更加有效一是人才规模持续壮大。年以来,全市全职引进“双一流”大学全日制本科及以上学历人才余人,引进人才项目个、人才团队个,人入选国家级省级人才工程,32人享受国务院、省政府特殊津贴;年以来每年定向培养本地户籍基层农技、教育、医卫人才人以上;全市人才资源总量达到49.85万人,十年间净增23.45万人。二是人才效能持续释放。永州引导人才向基层流动做法入选“全国人才工作创新案例”。“乡贤人才回归工程”回引2.1万名能人返乡创业,建成各类科技创新平台和创新创业服务机构家,其中,国家级科研站所机构8家;吸纳入驻创新创业团队多个,专利授权总量达到件;科技要素市场建成投运,线上平台导入待转化科技成果余项。三是人才环境持续优化。市、县两级设立人才发展专项资金,为各类高层次人才在安家购房、职称评审、子女入学等方面提供全方位服务,制定出台支持人才创新创业政策,设立人才主题日,集中表彰优秀人才,在全市上下营造了惜才爱才敬才的良好环境。十年来,以习近平同志为核心的党中央统揽全局,把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置,作出一系列重大决策,实施一系列重大举措,指引宣传思想文化工作取得历史性成就、发生历史性变革。这十年,在市委的正确领导下,全市宣传思想战线坚持与全国、全省同向同行,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,从正本清源到守正创新,积极服务中心大局,着力讲好“新永州好永州美永州福永州”的故事,为建设现代化新永州提供强有力的思想舆论保证和精神文化条件。这十年,是思想旗帜高高飘扬的十年。理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。十年来,我们坚持在理论学习上下苦功。全面落实党委(党组)会议“第一议题”学习制度,及时传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想最新成果。各级党委(党组)把中心组学习作为“龙头工程”,市委理论学习中心组开展集体学习次,外请李肇星、王伟光、李捷、单霁翔等专家来永辅导77场次,全面推行巡听旁听制度,中心组学习全面规范提质。《习近平谈治国理政》等权威读物的学用工作走在全省前列,“学习强国”平台推广使用获评全省先进。相继开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,深入推进学习型党组织建设,持续深化“解放思想大讨论”活动,党的创新理论在永州深入人心、落地生根,成为广大党员干部群众政治上的主心骨、思想上的定盘星、行动上的指南针。十年来,我们坚持在理论宣传上出真招。建立市、县、乡、村四级理论宣讲队伍,广泛开展集中宣讲和百姓微宣讲活动,先后举办“新时代·新思想·新永州”“说唱新永州·奋进新时代”等宣讲竞赛。创新打造“理响永州”栏目,形成“1+3+N”理论宣讲矩阵。各县市区涌现出了“潇湘习语”“濂溪讲坛”“瑶知理”等一批基层理论品牌,理论宣讲蔚然成风。十年来,我们坚持在理论研究上求实效。设立“永州市社科研究基金”,举办“百年党史视野中的马克思主义中国化”高端学术研讨会,推出“永轩”“潇湘平”等理论评论品牌。开办“永州智库”专报,广泛征求各方面意见,研究永州经济社会党建等问题。出版《品质活力永州战略研究》《清正廉明说虞舜》《千年打卡记》等著作。成立“湘粤社科智库联盟”,为永州深度融入粤港澳大湾区和市委、市政府科学决策提供了智力支撑。这十年,是主流舆论持续壮大的十年。舆论导向正确,就能凝聚人心、汇聚力量,推动事业发展。十年来,我们聚焦主题主线壮大主流舆论。紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想在永州的生动实践,围绕重要时间节点和三大攻坚战、全面建成小康社会等重大工作部署,浓墨重彩开展“奋进新征程建功新时代”“奋斗百年路启航新征程”“壮丽70年奋斗新时代”等重大主题宣传永州篇报道,精心组织“潇湘春早”“小康路上的永州脚步”“跟着‘菜篮子’走进大湾区”“再走长征路”“那些年,他们正年轻”等系列主题采访,全力开展统筹经济社会发展和疫情防控宣传报道,持续唱响中国共产党好、社会主义好、伟大祖国好的激昂旋律。十年来,我们联动内宣外宣讲好永州故事。紧贴市委、市政府中心工作,在央媒省媒唱响“新永州好永州美永州福永州”。组织推出《印象永州》《聆听永州的声音》等外宣精品,湖南卫视《新春走基层·直播香草源》引发热烈反响。不断擦亮祭舜大典、盘王节、柳宗元文化旅游节、江永女书文化周、阳明山“和”文化旅游节、蓝山国际皮具箱包博览会等外宣名片,生动呈现永州发展成就、讲好永州精彩故事。永州对外上稿连年递增,湖南卫视上稿连续七年排全省第一,特别是近年来,我们在央媒省媒频频发声,央视《新闻联播》上稿创历史新高。十年来,我们敢于突破突围推进媒体融合。率先在全省组建市级融媒体中心,11个县市区均建成县级融媒体中心,永州成为湖南省唯一的全国市级媒体深度融合发展试点市。“永州发布”
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