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近年来,临渭区教育局认真贯彻落实党的十九大、全国教育大会精神和教育扶贫政策,按照教育扶贫工作总要求,实施构建了“依法控辍、责任控辍、常态控辍、情感控辍”四位一体的九年义务教育控辍保学新机制,不断加大控辍保学工作力度,确保全区无一名适龄儿童少年因贫失学辍学。
年春季学期,就读于官底镇新建小学二年级的小玥同学,出现隔三差五请假不到校问题,在校期间也出现上课不认真、作业不按时完成、学习成绩下滑等现象。经学校了解,原来在她不满周岁时,父母离异,父亲在外打工,此后一直与爷爷、姐姐生活,如今爷爷七十多岁,身体又不好。姐姐目前上初中,由于成长变化和家境贫穷,姐姐渐渐产生了自卑心理和厌学情绪,经常隔三差五的请假在家,并鼓动小玥和自己一起在家玩耍,不要去上学,由于张涵玥同学年龄较小,心智成长正处于模仿阶段,-学年度上学期开学不久,该同学每到周一会就出现不想去学校、周内虚假请假、甚至出现爷爷送到校门口哭闹、学习成绩下滑等现象。
班主任发现这一情况,刚开始以打电话和与带课教师入户了解情况等形式进行疏导劝返,结果孩子还是出现不愿到校的现象。于是,班主任老师将该生的当前情况报告学校,学校领导高度重视,立即召开专题会议,通过班主任和其他老师再次了解小玥同学的情况,并开展入户家访工作。当天,学校贾校长和校委会成员及班主任来到小玥家中,刚好她和姐姐都,都是请病假未去学校,一行老师通过询问、找原因、明方向、鼓勇气的方式与两个孩子谈话,孩子答应今后绝不再有厌学、逃学行为,而且会认真学习。
经过这次家访,小玥同学还真的从那天起,坚持每天到校,学校领导安排了学校心理咨询室辅导老师对孩子进行心理辅导,通过观看网上一些留守儿童家庭生活和努力学习的案例及耐心疏导等形式,消除孩子的厌学心理,巩固劝导效果。
班主任王丹老师在小玥返校后也对孩子的生活及学习进行不同方式的帮助。如:让其担任小组长,提升孩子的自信心,提高学生学习兴趣;上课期间,多鼓励,多提问,多表扬,下课也同孩子进行多次交流;生活上,辅助孩子养成各种良好的个人习惯,树立奋斗目标。
时间长了,小玥发生了很大变化,不但没有了以前隔三差五请假的现象,而且性格也开朗活泼了许多,在班级中积极踊跃,按时完成作业,学习成绩有了很大的进步,孩子已经感受到学校老师与同学的爱与温暖。
自教育扶贫工作开展以来,像小玥这样有辍学苗头及疑似辍学的孩子还有不少。临渭区教育扶贫控辍保学组始终以“确保全区无一名适龄儿童少年因贫失学辍学”为目标,全心全意做好控辍保学工作,亮点纷呈,成效显著:
一、创新排查模式。在控辍保学工作方面,我区不断夯实控辍保学工作“双线目标责任制”,建立健全控辍保学工作长效机制,工作中不断摸索,多措并举,多方推进,在核实排查和劝返救助方面,初步形成了控辍保学“”排查模式。
“2”即两条线排查:一条线以户籍为依据排查,主要排查户籍为临渭区的6到15周岁适龄儿童少年就读情况,区教育局统一安排,以镇办为单位进行,主要做法是各镇办协调派出所、卫生院,用户籍系统和合疗系统进行比对核查出临渭区6到15周岁适龄儿童少年花名册;二条线是各镇办学校在学籍系统进行学籍排查。排查出在本地学校有学籍的学生在校就读情况,对未在校学生分区内户籍和区外户籍两类情况统计。
“6”即六类型排除:对由户籍这条线排查出的6到15周岁学生花名册进行6种类型排除:一是本地就读学生花名册;二是异地就读学生花名册;三是残疾儿童特教就读及送教学生花名册;四是延缓入学学生花名册;五是初中已毕业学生花名册;六是休学、请假学生花名册对以上六类情况逐类逐人进行排除,最终摸排得到失学辍学学生花名册。
“2”即两方面核实。根据第二条线排查结果,分别对两种情况学生进行核实,一是核实区内学籍是区内户籍学生未在校的原因,排除休学、请长假或在其他地方就读外就是疑似辍学;二是核实区内学校有学籍但是区外户籍学生未在校原因,排除回原籍就读、休学等原因外就可能是疑似辍学(重点核查回原籍就读学生但学籍未转出等其它特殊情况)。
二、构建劝返机制。我区切实做好义务教育档案的续建和管理工作,严格学生休流转手续,准确登记学生信息,针对疑似辍学学生,建立台账实时跟踪,严格按照《渭南市控辍保学规程》中的劝返流程,分别由校、村、镇下发三级劝返通知书。同时,建立校级劝返、中心校劝返、镇村劝返、区级劝返和司法劝返机制。将疑似辍学学生情况及时上报区控辍保学工作领导小组,学校、中心校、镇村(社区)、区政府区教育局和司法部门“五级”相互配合,五位一体,形成合力,对疑似辍学学生进行劝返,督促家长履行监护责任,劝导学生及时回归校园。
三、强化情感控辍。一是积极推进教育改革。树立“以人为本,均衡发展”的教育理念,进行人性化管理,关爱“后进生”。二是关爱留守儿童。各镇校建立留守儿童档案,及时掌握留守儿童思想、学习、生活状况,保护留守儿童合法权益,开展各种亲情活动,推动关爱留守儿童工作规范化。三是严格执行国家有关政策,做好对“贫困生”的救助工作,使贫困家庭的孩子不再因贫困而失学。四是建立流失学生跟踪制度,对流失学生的家庭住址、家长姓名、联系方式、流失原因、流失去向进行详细登记,及时了解实际情况,发放劝返通知书,开展劝返工作。五是加强校园文化建设,开展多种文体活动,深化素质教育,为学生创造和谐的学习环境,丰富学生文化生活,让学生“留下来”。六是改革教育教学质量考核办法,将控辍保学工作纳入学校年终考核当中,对学校控辍保学工作进行严格考核,实行控辍保学一票否决制,确保控辍保学工作实效。
四、夯实包联责任。为了加强控辍保学工作,通过印发文件、签订目标责任书、建立包联机制等形式落实双线目标管理和“七长”责任制,层层落实责任。区教育局建立了控辍保学包联机制:一是在数据核查比对和排查的基础上,对疑似辍学的学生,逐人核查去向,安排专人落实劝返责任;二是建立中心校包镇办,学校包村、包社区,管理人员包组、包小区的包联机制,借助村组社区“四支队伍”力量,落实包联责任人,同时,夯实包扶责任人责任,织密织牢控辍保学网络。
我区在控辍保学方面做了大量工作,近年来,成功劝返疑似辍学学生16人。临渭区教育局教育扶贫控辍保学组将切实做好全区义务段学校控辍保学工作,确保每一个孩子都有机会享有公平而有质量的教育。