清朗天空
感受法治新生态
“法官，太感谢你了，真没想到不用回国就调解了案件。”不久前，明溪法院涉侨诉讼服务中心一次特殊的调解正在进行。罗某夫妻两人结婚30多年，长期分居两地，感情逐渐破裂。由于罗某在意大利，为方便当事人，减轻诉讼成本，承办法官利用远程视频成功调解了这起离婚纠纷。
坚持以人民为中心的发展思想，这是习近平总书记对新时代政法工作提出的明确要求。
近年来，三明市两级法院坚决贯彻落实党中央决策部署，积极回应人民群众多元司法需求，推进一站式多元解纷机制与一站式诉讼服务中心建设，着力打造现代化诉讼服务体系，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一个大格局：开展一站式多元解纷总动员
社会治理的最好办法，就是将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。近年来，三明市两级法院紧紧依靠党委坚强领导、政府大力支持，着力推动一站式多元解纷机制建设，整合多元化解资源力量，构建共建、共治、共享的矛盾纠纷预防与化解大格局。
“我的田与隔壁的鱼塘产生了用水矛盾，他们不让我用水沟的水灌溉，能不能快点帮我解决一下，我还等着插秧呢。”村民老胡焦急地说。尤溪法院诉讼服务中心导诉员了解情况后，引导老胡准备了相关材料，将案件转入诉前调解程序，最终法官、调解员通过视频指导调解系统，帮老胡解决农地用水问题。
尤溪县地处闽中，是我省山区第一大县。老百姓有了矛盾纠纷找地方调解难，付诸诉讼更难。为解决这一难题，尤溪县人民法院经过多年摸索，逐步建立起了“党委领导、政府主导、法院推动、部门联动、社会参与”的矛盾纠纷多元化解“”工作模式。
尤溪法院在县政府成立“1+N”联合调处中心，将多元化解工作列入为民办实事项目，法院派员入驻该中心。在乡镇建立业务庭与乡镇联系制度，在乡镇社会服务管理中心设立诉非衔接窗口，公布法官联络方式，专人负责诉前调解、法律咨询和诉非衔接等工作。在村居依托法官工作室，深化法官联系村居制度，深入村居重点开展法治宣传教育和排查化解矛盾等工作。在法院内部成立诉非衔接中心，配备3名工作人员，负责内外协调诉非衔接、联络等事务，掌握诉非衔接工作动态。
与此同时，法院积极争取县委县政府支持，县财政投入40万元，建立县、乡镇、基点、村居四级调解指导视频系统，每个视频点可以与任何的视频点进行对话、交流、互动，实现了对矛盾纠纷的视频联调、视频指导、视频会诊，以及进行视频培训、视频咨询、视频普法宣传，做到矛盾早发现、民调早介入、纠纷早化解。此外县财政每年划拨万元专款用于执行应急救助、30万元专款用于涉法涉诉救助，为生活困难的申请执行人、当事人提供临时性垫付帮助和司法救助。
面上总带着笑，背略有点驼，能说一口标准的普通话，也能讲一口地道的永安方言，他就是永安法院小陶法庭的驻庭调解员刘昌汀。刘昌汀曾在小陶镇岭后村当了20多年的村长，具有丰富的基层工作经验。年，永安法院小陶法庭邀请已卸任村长的刘昌汀担任专职驻庭调解员，并设立“老刘调解室”，充分发挥人民调解委员会、刘氏宗亲理事会和老年协会三个平台的联动作用，进一步促进矛盾纠纷的化解。
“为深化调解服务功能，三明两级法院积极吸纳人民陪审员、人民调解员、行政调解员、行业调解员等进入特邀调解员队伍，如今全市法院共有特邀调解组织个，聘任特邀调解员人。并建立特邀调解组织、特邀调解员名册，规范管理调解人员；采取集中培训、个案指导等方式，提升调解员业务水平。年1-6月共委托调解成功件，委派调解成功件，其中，委托委派人民调解件，行业性调解28件，专业性调解件，仲裁42件。”三明中院立案庭工作人员李小恋介绍道。
除人民调解，两级法院还引进律师调解、行政调解、行业调解等多种纠纷解决方式。中院与市司法局联合出台《三明市律师调解试点工作方案》，各地法院在诉讼服务中心建立律师调解员工作室或律师值班室，对法律关系复杂和专业性强的案件，引导当事人优先选择律师调解方式，由专业律师免费负责接访、法律咨询，提供法律援助，参与调解等职责。与工商、交通、人社、工会、妇联、住建等单位联动，共同化解纠纷。
一种新手段：信息化推动诉讼服务升级
“法院的服务真周到，还有专门的引导员为我们提供咨询服务，走进法院就好像走进了银行一样，真是太方便了！”近日，正在三明中院诉讼服务中心导诉台咨询法律服务的一位市民对便捷的诉讼服务赞不绝口。
近年来，三明两级法院大力推进一站式诉讼服务中心建设，充分发挥诉讼服务中心面向群众、服务群众的重要作用，运用“互联网+”思维，着力打造诉讼服务信息化、标准化、精细化，切实满足人民群众日益增长的多元司法需求，不断提升人民群众获得感、安全感、幸福感。
7年6月，三明中院司法服务标准化入选国家标准委办公室公布的第四批社会管理和公共服务综合标准化试点项目，成为全国法院系统第一家制订和实施标准化服务的法院。三明中院联同福建省标准化研究院发布《中级人民法院诉讼服务中心运行规范》，填补了福建省中级法院诉讼服务中心服务规范空白。
走进三明中院诉讼服务中心，只见近平方米的大厅内分为导诉、立案、审判服务、调解速裁、信访接待、集中送达等十大功能区，将包含简案快审在内的44项服务事务前移，实现“一平台共享、一站式服务”。为满足人民群众多样化的司法需求，该院在导诉区建立了人工导诉、虚拟导诉和微导诉多个平台，在大厅建设了母婴室、便民服务区、调解区等，还根据乡土民情，安排会讲三明方言的工作人员为当事人提供法言法语和方言的翻译服务。同时开设律师工作站、第三方辅拍窗口，为当事人提供社会化服务，不断增强诉讼服务的针对性、专业化和精准度。
“为构建服务大平台，我们完善‘五位一体’建设，让诉讼服务中心、线上网络服务、线下人工服务、移动智能自助与语音服务互联互通、信息共享，确保各项服务环节无缝衔接，精准推送。同时完善服务提供规程，创建司法服务标准化清单，受理承诺、限时办结、一次性告知等各项服务标准全公开，为当事人提供多渠道、无差别、全流程的标准化服务，司法服务事项全面优化，当场立案率达99%，真正让当事人体会到更为规范精简高效服务。”三明中院立案庭负责人张志历告诉记者。
“这也太方便了！我只有初中文化，不知道怎么写起诉书，用这台机器，
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