（税务干部到腾冲市清水乡中寨司莫拉佤族村为少数民族村民宣传税收政策邓嘉宾摄）
“初心如磐，使命在肩”，年，是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央经济工作会议和全国、全省税务工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照市委、市政府的有关决策部署，不断强化税收征管工作，积极落实税费减免政策，扎实服务“六稳”工作、“六保”任务，聚焦聚力“四力”要求，统筹疫情防控和重点工作，促进各项工作稳中提质、持续向好。
（深入乡村积极参加助农活动邓嘉宾 摄）
党建引领强堡垒——坚持把党建工作与税收中心工作同研究、同部署、同考核，不断完善党建工作研究、推进、督查、考核制度，进一步梳理全面从严治党“主体责任”清单，明确党委班子20项职责任务，督促各级基层党组织书记履行抓基层党建工作第一责任人职责，到基层调研指导党建工作36次。坚持“书记抓、抓书记”，组织党委书记抓党建述职评议考核，听取各县(市、区)税务局主要负责人履行全面从严治党主体责任情况汇报。深入贯彻落实支部工作条例、基层组织工作条例和党建工作规范，总结推广支部工作法，深化党支部标准化规范化建设，全市税务系统46个党支部全部达标。落实领导干部基层党建工作联系点制度，确定9个党建工作联系点、1个直联点。深化落实“下抓两级、抓深一层”工作机制体系，完善新“纵合横通强党建”机制体系。主动接受地方党委及其工作部门领导，健全完善信息互通、统筹协调、沟通汇报机制。扎实开展主题教育“回头看”，形成“一通报五台账”，持续查缺补漏，跟进各项整改整治工作基础上，严格按照开展自查、深入分析研判、持续深化整改、总结上报的方法步骤，坚持“改”贯彻、“治”落实，紧盯正在整改的问题、“隐形变异”的问题以及新发现的问题，持续发力解决各类存在问题，共涉及班子和支部以及个人共项整改任务，条整改措施，各项整改任务已按明确的整改时限要求，一项一项落实，主题教育成效得以巩固。持续推进党建与重点工作、重要业务深度融合，印发党建引领作用促进党建工作与税收业务深度融合任务清单，确保纵合横通强党建机制高效运作。全面提升基层党组织战斗力，以“党建+6好分局”创建活动为主抓手，持续深化“党建+6好分局”品牌内涵，解决基层党建“抓什么”“怎么抓”，促进基层党建创有目标、争有榜样、建有标准。对在创建中表现突出的11个分局评为“党建+6好分局”示范点。以建设模范“政治机关、学习机关、勤政机关、服务机关、执行机关”为目标，在全市税务系统开展创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。以抓深抓实党建业务深度融合工作、抓深抓实思想政治工作、抓深抓实党支部工作、抓深抓实品牌创建工作“四个抓深抓实”促党建工作走心走实。持续推进创先争优工作。积极参加“劳动模范和先进工作者”、三八红旗集体、文明单位等推荐评选工作。其中：腾冲市税务局成功申报为“全国文明单位”，腾冲市税务局固东分局党支部被评为省级“规范化建设示范党支部”，市局机关复查通过继续保留全国文明单位荣誉称号。在挂钩扶贫联系点龙陵县平达乡橄榄寨村和隆阳区丙麻乡上庙村开展了“结对子、种文明”行动，推动机关党组织与扶贫点基层党组织结对共建、结对帮扶、联学联建。先后20余批次共计余人次到挂钩扶贫村遍访挂联户。挂钩帮扶的龙陵县平达乡平安社区年荣获“全国文明村镇”称号。通过党委理论中心组、支部“三会一课”、机关用政治理论学习日、主题党日等活动全员学习《全国税务系统党的建设工作规范(试行)》，在“三把握两压实一强化”上下足功夫，即准确把握《规范》“三个特点”：立意深，政治站位高;职责清，指导性强;衔接紧，前瞻性强。“两压实”：坚持“严”字当头，通过严格落实监督责任确保主体责任的压实。“一强化”就是强化党建工作质效提升。
（党员干部走进施甸县姚关镇陡坡村大柳水自然村杨善洲精神起航的地方接受教育，砥砺初心，牢记使命。周朝新 摄）
减税降费助复产——全面落实“战疫十条”及税收优惠“不来即享”工作机制，年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策全力落实。强化与人社、医保等部门沟通协调，联合开展阶段性减免企业社会保险费工作，严格落实对参保的中小微企业免征、对大型骨干企业减半征收，企业基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分的政策和企业职工基本医疗保险实行减半征收等政策。年，全市共有户次企业享受阶段性减免企业社保费政策，为企业减负万元。聚焦“六稳”“六保”目标，及时释放税收政策强大动能，助力企业尽快复工复产复销，年1月至11月(所属期)新增减税万元。在全省率先成立由市长担任组长、成员涉及41家单位的全市实施减税降费工作领导小组，形成了政府主导、部门协调、税务主抓、社会参与的减税降费共治机制。开展领导班子“百户企业大走访”活动，解决问题93个。建立税收优惠政策落实例会工作机制，每月定期研究协调解决税收优惠政策落实工作中的痛点、难点、堵点问题，为税收优惠政策落地生效提供保障机制。全年全市共有户企业享受新冠肺炎公益性捐赠税收优惠政策，税前减免金额.96万元，减免税额.74万元。全市所得税共落实减税降费税额.8万元。
（驻村税务干部与扶贫对象心连心）
税收治理提质效——成立以政府为主导社保费和非税收入工作划转领导小组，制定实施方案，倒排工期，制定职责清晰、运行顺畅、高效规范的工作任务作战图，确保划转工作落地落实。已完成养老、医疗、失业、工伤、生育等5项社会保险费和农网还贷资金、可再生能源发展基金和国家重大水利工程建设基金的划转工作。建立“一窗受理”“一次办好”“流水线式一条龙服务”的办理模式，为退役士兵提供高效便捷服务。全市部分退役士兵社会保险补缴累计征收入库万元，涉及退役士兵人。创建城乡两险合作代征示范点，以点带面带动全市城乡两险征缴工作。积极开展跨区域税收协作任务的接收、推送工作。落实“三项制度”，全面优化执法方式。认真落实好“坚决依法收好税、坚决不收过头税、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税”的“四个坚决”要求，突出以查促收职能，实现堵漏增收目标。坚决杜绝和防止虚假“总部经济”、空壳公司虚假经营等骗取和套取增值税专用发票违法行为。推动税种联动管理，推行土地增值税与增值税、企业所得税预缴的链条式管理，加强城市维护建设税与增值税、消费税的风险比对管理，落实增值税、资源税、车购税等发票比对管理，严格耕地占用税、契税两税大额税款的审核监管，切实规避税收管理风险、提高税种管理水平。不动产交易办税实现“一窗受理、并行办理”，存量房交易价格申报评估系统数据成功升级，为进一步强化房地产税收管理打牢基础。推进《环保税法》《资源税法》《耕地占用税法》等法律有效落地，建立健全涉税信息交换机制。个税改革工作组加强指挥协调，按照“四分”引导方案稳步推进全市汇算工作，落细落实网格化责任机制，按期通报各地汇算进度，及时跟踪征纳互动任务分配及处理情况，按时处理自然人异议申诉，配齐、配强人工审核团队力量，重点 优化服务惠民生——在加长版的第29个税收宣传月活动中，突出用纳税人、缴费人的视角讲述税务部门高效落实税费政策助力企业复工复产复销中获得感，突出用主流媒体的视角报道以税资政、全力落实税费政策助力复工复产复销经验做法。邀请人民网、新华网、保山新闻网、保山电视台、保山日报等52名主流媒体记者深入基层和企业一线，就落实税收优惠政策助力企业复工复产开展媒体记者集中采访活动。在省级以上媒体发布73篇新闻稿件，制作短视频《牵挂》《减税降费守护一个“和和顺顺”梦想》被税务总局采用。坚持“最大限度便利纳税人，最大限度规范税务人”的宗旨，持续升级“非接触式”常态化办税缴费，宣传引导纳税人使用云南省电子税务局、个人所得税App、一部手机办税费等“非接触式”线上办税，稳步提升网上办理涉税事项的比例，为支持企业复工复产“保驾护航”，全市共办理网络申报业务62.69万条，网络申报率98.45%，“非接触式”办税申报率位于全省前列。认真落实“便民办税春风行动”4类26项95条办税缴费便民举措。全面推行“主附税费一次办”，实现13类个事项“最多跑一次”、5大类59种表证单书“免填单”。在办税服务厅全面推行“一窗通办”，实现7大类33个业务个事项全省通办、14项业务全国通办。精简需报送涉税资料48%，取消60项税务证明事项，实现11大类55个事项“承诺制”容缺办理。落实五大类94个事项“全程网上办”清单，力推办税服务事项从“最多跑一次”向“一次不用跑”升级。征纳互动平台得到了进一步拓展和完善，采取文字、语音、视频等多种方式与纳税人开展线上互动累计余次。全面开展预约办税，累计为纳税人提供预约服务余户次。把提升纳税人满意度和优化营商环境作为“一把手”工程来抓，在年营商环境“红黑榜”评价中，总税收和缴费率排名全省第四，纳税时间排名全省第一，跨境贸易“出口退税办理时间”排名全省第一。积极开展“银税互助”工作，支持企业抗疫情和复工复产。各金融机构“银税互动”助力企业发展贷款户次，金额万元。按照整体联动、部门协同、平台融合、信息共享、服务优化的要求，推进全市税务系统“互联网+政务”“互联网+税务”工作。主动对接财政、发改委、工信、民政、卫健、红十字会等部门第一时间获取受益名单，通过“名册式清单管理”，搭建税企一对一挂钩工作机制，为纳税人提供专属联系“绿色通道”，帮助企业充分享受支持疫情防控税收优惠政策，确保优惠政策“不漏项、全覆盖”。开展远程协助纳税人填报所得税汇算申报表的培训，以腾讯QQ“远程控制”为案例，通过“电话+QQ”双启模式开展“非接触式”“面对面”“一对一”的所得税汇算申报辅导。
（税务干部与农户同劳动）
（深入小微企业宣传国家税收优惠政策）
周朝新
责编：刘自明
